《办法》明确表示，国家对报废，回收和企业的机动车实行定制资质认可，不承认资质。单位、个人不得在报废，回收、活动从事机动车经营。如果报废，拆解的机动车发动机、转向器、变速器、前后桥、车架“五大总成”具备再制造条件，出售可根据国家相关规定回收至具有再制造能力的。同时，建立了有效的安全管理系统，要求企业，回收如实记录报废机动车“五大总成”等主要部件的数量、型号、流向等信息，并上传至回收信息系统，以便检查来源和目的地。根据旧版本《办法》，“五个组件”只能作为冶炼的原始材料，并要求从拆解下来的“五个组件”应回收利用。

目前，我们正在研讨探究，将报废汽车做成产业，构成完好的报废汽车处置产业链条，就像大家今天在荆门废旧电子电器车间看到的一样完善，国内再生资源产业，与世界接轨。但是，这需求一个漫长的过程，就像江西的报废汽车基地，我们是从前年开端准备的，去年规划、，今年才开端建立。

这期间要经过准入、规划、建立几个阶段，这样一来就是3年的时间。再生资源产业是一个朝阳产业，但是也需求长期的培育过程，我们要耐得住寂寞，不能心急。

通过市场化处理，报废汽车绝大部分质量将会得到有效的再利用，但剩余的15％左右质量（主要是树脂、橡胶等），只能作废物处理。这些物质处理是否得当，直接关系到我国报废汽车处理的成败。如果不能对这些物质进行恰当的处理，将严重污染环境。因此，对于这些不能回收的废物，必须规定严格的处理程序，保证不会被随意丢弃。

报废汽车回收利用的社会目标一是保护环境，二是节约资源。而执行《车辆报废标准》是面临的关。有些单位和个人为了购置新车，将未到报废期限的旧车提前报废，这既增 加了运输成本，也造成了资源浪费。